Китай начал блокировать экспорт редкоземельных элементов и редкоземельных магнитов японским компаниям, сообщает в четверг Wall Street Journal после ужесточения экспортного контроля Пекином на товары двойного назначения.

Ограничения на экспорт редкоземельных металлов — последний шаг Китая на фоне обострения дипломатического конфликта между Пекином и Токио из-за заявления премьер-министра Санаэ Такаичи в ноябре о чрезвычайной ситуации с Тайванем.

В её комментариях она намекала, что Япония примет меры в случае принудительных мер против Тайваня — самоуправляемого демократического острова, который Пекин считает своей территорией.

По данным американской газеты, эта мера, вероятно, нанесёт удар по компаниям, которые используют редкоземельные элементы для производства компонентов для мировых производителей чипов, автопроизводителей и оборонных подрядчиков, назвав «критически важные минералы экономическим оружием».

После высказываний Такаити Китай усилил давление на японскую экономику, а во вторник Пекин ужесточил экспорт в Японию товаров двойного назначения, имеющих как гражданское, так и военное применение, возможно, включая редкоземельные элементы.

Однако Китай заявил, что такие ограничения на товары двойного назначения для Японии, как ожидается, не повлияет на «обычную гражданскую торговлю», на фоне опасений в Токио, что этот шаг может повлиять на экспорт редкоземельных элементов, используемых в широком спектре товаров — от автомобилей до оборонного оборудования.

Ранее источники в торговой отрасли сообщали, что экспорт японского саке и продуктов питания, направляющийся в Китай, задерживается. Считается, что медленное таможенное оформление в Китае является частью мер в ответ на высказывания Такаичи.

По данным источников, посольство Японии в Пекине получило запросы от пострадавших компаний. Миссия призвала Китай правильно проводить торговые процедуры и обеспечивать прозрачность, сообщил источник, знакомый с двусторонними отношениями.

Китай ограничит поставки редкоземельных металлов американским оборонным компаниям

Китайские власти разрабатывают механизм, позволяющий ограничить поставки редкоземельных металлов связанным с американскими военными компаниям. Об этом пишет The Wall Street Journal, по данным которой мера будет напоминать систему проверки конечного пользователя (VEU), которую сами США ввели еще в 2007 году.

В публикации отмечается, что планы Пекина могут поменяться, но в целом ожидается, что соответствующие шаги, с одной стороны, позволят председателю КНР Си Цзиньпину соблюсти договоренности с президентом Соединенных Штатов Дональдом Трампом об облегчении поставок таких материалов, а с другой — добиться их непопадания в распоряжение оборонки США.

На днях стало известно, что в Нидерландах заговорили о готовности вернуть владельцам контроль над китайским производителем полупроводников Nexperia, взятым под внешнее управление менее чем за месяц до этого. Такие перспективы связывают с решением Пекина приостановить ограничения на экспорт редкоземельных элементов и магнитов сроком на год.

Летом сообщалось, что американцы тайно использовали датчики слежения, чтобы выявить возможные нелегальные поставки чипов с искусственным интеллектом в Китай. Также, например, в начале 2024 года власти США воспрепятствовали планам одной из компаний страны поставить в КНР без лицензии «слишком мощный» чип.

Китай запускает блок редкоземельных элементов против американской цепочки поставок

Китай объявил о создании международного кооперативного органа, связанного с добычей полезных ископаемых, включая редкоземельные элементы, совместно с 19 развивающимися странами. Компания построила «альянс цепочек поставок», используя редкоземельные элементы — своё самое мощное «внешнее оружие». Существуют интерпретации, что Китай, который использует «контроль экспорта редкоземельных элементов» как рычаг против США, теперь движется к созданию прочного блока для противодействия США с использованием редкоземельных элементов.

По данным Министерства торговли Китая 24 числа, премьер-министр Китая Ли Цян официально объявил о «Глобальной инициативе по экономическому и торговому сотрудничеству в сфере зелёных минералов» на саммите G20 (20 стран), который проходил в Йоханнесбурге, Южная Африка, накануне. В своей речи на встрече Ли Чан заявил: «Мы должны способствовать взаимовыгодному сотрудничеству и мирному использованию крупных горнодобывающих отраслей» и добавил: «Мы должны оптимизировать распределение прибыли на каждом этапе промышленной и цепочки поставок и лучше защищать интересы развивающихся стран.» Он также подчеркнул: «Мы должны тщательно рассматривать военное использование полезных ископаемых для предотвращения рисков безопасности.»

В инициативу участвуют 19 стран, таких как Камбоджа, Нигерия, Мьянма и Зимбабве, а также Организация Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО). Министерство торговли Китая заявило, что целью этой инициативы является «стабилизация поставок полезных ископаемых» и укрепление открытого, взаимовыгодного, справедливого и разумного торгового сотрудничества. С этой целью было предложено семь направлений сотрудничества: создание стабильной политической среды, либерализация зелёной торговли, выполнение социальных обязательств, расширение групп бенефициаров, углубление технологических обменов, укрепление инвестиционного сотрудничества и углубление многосторонних механизмов. Конкретные детали, такие как масштаб китайских инвестиций и графики реализации, не были раскрыты.

Заявление Китая интерпретируется как ответ, направленный на усилия во главе с США по созданию «цепочки поставок редкоземельных элементов, независимой от Китая». Президент США Дональд Трамп 20 числа прошлого месяца решил укрепить сотрудничество в области редкоземельных элементов и критически важных минералов с Австралией в ответ на ужесточённые ограничения на экспорт редкоземельных элементов Китая. По данным Геологической службы США (USGS), по состоянию на 2024 год запасы редкоземельных элементов в Австралии составляют 57 миллионов тонн, что занимает четвертое место в мире после Китая, Мьянмы и Индии. Ожидается, что Япония также примет участие в некоторых проектах, что приводит к интерпретации как ускорение реструктуризации цепочки поставок редкоземельных элементов, объединяясь с союзниками. Цель — снизить зависимость от китайских поставок редкоземельных элементов.

The U.S. is also strengthening cooperation with South Korea. A fact sheet released by the White House on the 29th of last month stated that POSCO International and U.S. ReElement Technologies will collaborate to establish a “vertically integrated complex” in the U.S. that handles the separation, refining, and magnet production of rare earths in a single process.

China’s move to establish a bloc opposing the U.S.-led camp by leveraging rare earths, which have been its most powerful lever in the U.S.-China trade war, marks a differentiated approach from previous actions. While China has previously pressured countries in conflict by leveraging its overwhelming position in global rare earth reserves and production, this time it seems to be launching a “charm offensive” through this initiative.

 

Рудник редкоземельных земель во Внутренней Монголии, Китай. /Reuters-Yonhap

China accounts for 91% of the global production of refined rare earths. Since the 1990s, China has pursued a plan to develop rare earths as “China’s oil,” and now it has completely dominated the global supply chain for rare earths and key minerals. Rare earths are used in electric vehicle motors, secondary batteries, semiconductors, wind power turbines, missile systems, and more, earning them the nickname “the vitamin of high-tech industries.” They are also a core material for manufacturing permanent magnets essential for military equipment.

There are also interpretations that China has responded to international criticism of its monopoly on rare earths. At this G20 summit, critical minerals including rare earths emerged as a major agenda item. European countries expressed concerns about supply chain instability, while developing countries demanded participation in mineral processing and industrialization beyond mere raw material exports. The G20 joint declaration included the statement, “We will establish voluntary guidelines to ensure that critical minerals become a driving force for sustainable prosperity and development,” which is seen as partially reflecting the demands of resource-rich countries. Japanese Prime Minister Sanae Takaichi, who is in opposition to China, criticized on the 23rd, “We must avoid excessive concentration in the supply chains of critical minerals, such as rare earths, which account for 70% of global production by China, and build a robust and reliable supply chain.”