|
Пока Иран рассматривает тарифы на интернет-кабели Ормуз, как эти сборы могут угрожать Европе?
|
В новой попытке оказать экономическое давление на Запад Иран выдвигает идею введения «платы за доступ» на подводные интернет-кабели, пересекающие Ормузский пролив, что может ещё больше осложнить мировую торговлю после блокировки прохода.
План был впервые разработан иранским информационным агентством Tasnim, связанным с Корпусом стражей исламской революции (КСИР).
Возникли вопросы о том, кто именно должен будет платить такие тарифы и какие виды услуг будут нацелены.
С логистической точки зрения компании, эксплуатирующие кабели под проливом, будут вынуждены платить «плату за доступ» в Иран, тогда как с точки зрения регулирования технологические гиганты, такие как Google, Meta, Microsoft и Amazon, должны соблюдать то, что было расплывчато определено как «законы Ирана».
В-третьих, Исламская Республика также могла бы взять на себя обслуживание кабелей в Ормузском проливе и взимать соответственно дополнительные сборы.
Эти шаги могут принести стране доходы до 13 миллиардов евро.
От Эгейского моря до Испании: как Европа вовлечена?
Европейские компании из Франции, Италии, Греции и Великобритании либо владеют, либо входят в управляющий консорциум, включающий как минимум четыре кабеля, проходящих под Ормузом, согласно Форуму подводных коммуникаций.
Два из этих кабелей особенно важны, так как они соединяют Азию с Европой.
Первым является Asia Africa Europe-1 (AAE1), владельцами которой являются итальянская Retelit и греческая OTEGLOBE. Он достигает точек высадки на Крите, Бари и Марселе.
Вторая, PEARLS/2Africa, часть крупнейшей в мире подводной кабельной системы, проходит под Сицилией и оказывается в Генуе, Марселе и Барселоне.
Насколько грозны комиссии для Европы?
В настоящее время среди экспертов нет единого мнения по поводу угроз, выдвигаемых Ираном.
Некоторые утверждают, что если страна действительно введёт сборы, последствия, вероятно, выйдут далеко за рамки телекоммуникационной инфраструктуры, затрагивая глобальную торговлю, морское право, военную стратегию, управление интернетом и политику великих держав.
«Европейские финансовые институты, облачные провайдеры, телекоммуникационные компании и транснациональные корпорации сильно полагаются на подводные кабельные сети с низкой задержкой для банковских операций, цифровых услуг, торговли энергией и промышленных операций», — рассказала Europe in Motion Мередит Примроуз Джонс, руководитель отдела геополитики и безопасности в консалтинговой компании Leidra, занимающейся рисками и комплаенсом.
«Любое увеличение политического риска вокруг Ормузького пролива может повысить затраты на подключение, задержать инфраструктурные проекты и создать большую уязвимость для цифровой экономики Европы в то время, когда регион уже сосредоточен на укреплении технологической устойчивости и стратегической автономии», — сказала она.
С другой стороны, угрозы нарушения тарифов — или даже физического саботажа кабельного телевидения — в значительной степени преуменьшаются другими экспертами.
«Пропускная способность через Ормузский пролив составляет менее 1% международной пропускной способности в мире», — сообщил Europe in Motion Международный комитет по защите кабелей (IPCC).
IPCC заявляет, что влияние будет минимальным даже в случае отказа кабеля благодаря резервным системам, подключённым к региону Персидского залива.
«Многие кабельные системы, обслуживающие регион Персидского залива, используют ветвлённые архитектуры, подключённые к более крупным международным магистралям», — отметил комитет. «Такая конструкция сети обеспечивает дополнительную операционную гибкость и устойчивость, а также помогает минимизировать последствия отдельных неисправностей кабелей.»
В ней объяснялось, что неисправности подводного кабеля — не редкость в эксплуатации.
«Ежегодно по всему миру происходит примерно 150–200 отказов подводных телекоммуникационных кабелей, из которых около 70–80% вызваны случайной деятельностью человека, такой как коммерческая рыболовная деятельность и якоря судов, а не саботаж», — заявили в IPCC.
Кто-нибудь ещё берёт плату за доступ к подводному кабелю?
План Ирана не лишён прецедентов: Египет уже взимает плату за подводный кабельный доступ, что приносит значительный доход бизнес-модели телекоммуникаций страны.
Исследование, проведённое submarinenetworks.com в период с 2000 по 2019 год, оценивало стоимость каждого оператора подводного кабеля примерно в 1,5 миллиона евро на права посадки, техническое обслуживание и оперативную поддержку.
Египет описывают как глобальный узкий угол телекоммуникаций из-за огромного количества кабелей, проходящих через него.
Ключевое отличие от Ормуза в том, что кабели, пересекающие Египет, физически проходят через его территорию и зависят от наземной инфраструктуры.
В Ормузе, напротив, большинство телеграмм не входят на территорию Ирана, что означает, что у Тегерана мало юридических оснований для оплаты доступа.
Конвенция Организации Объединённых Наций по морскому праву (UNCLOS) защищает морские потоки и международное судоходство в этом смысле.
Иран подписал его в 1982 году, но затем так и не ратифицировал.
«Односторонняя система оплаты, направленная на глобальную кабельную инфраструктуру, поэтому будет широко интерпретироваться как превышение полномочий прибрежных штатов по принципам UNCLOS», — отметил Джонс.
