Анализ: Являются ли хуситы Йемена иранскими приспешниками или стратегическими союзниками?

В чрезвычайном письме в Совет Безопасности ООН в феврале 2025 года посол Ирана при ООН отрицал то, что остальной мир знал как истину.

Амир Саид Иравани отвечал на заявление Дороти Ши, временного поверенного в делах США при ООН, во время дебатов о ситуации на Ближнем Востоке.

По словам Ши, хуситы совершили «многочисленные атаки на гражданскую инфраструктуру, десятки раз стреляли по военным кораблям ВМС США с 2023 года и беспорядочно атаковали коммерческие суда», и сделали это «при материальной и финансовой поддержке Ирана».

Каждый член Совета Безопасности, добавила она, «должен настаивать на иранских лидерах, чтобы они прекратили вооружение, финансирование и обучение хуситов, без которых они не смогли бы совершать атаки, нарушающие права и свободы судоходства и подвергающие опасности невинных граждан.»

В своём ответе в тот же день Иравани отверг эти обвинения как «необоснованные», часть «скоординированной кампании», которая «стремится демонизировать Иран, искажать реальность, меняя роли агрессора и жертвы, и подпитывать иранофобный нарратив, вызванный США, ложно изображая Иран как угрозу международному миру и безопасности».

Фактически, доказательства иранской поддержки хуситов — выходящих далеко за рамки идеологической симпатии и охватывающих поставки оружия, военную подготовку, техническую экспертизу, финансовую помощь и сотрудничество в разведке — подавляют.

В своём итоговом докладе, опубликованном в феврале 2024 года, назначенная Советом Безопасности независимая комиссия экспертов по Йемене пришла к выводу, что хуситы получили техническую помощь, обучение, оружие и финансовую поддержку от Исламской Республики Иран в «беспрецедентных масштабах».

Выводы комиссии повторяют выводы, опубликованные в том же месяце Управлением оборонной разведки США. В докладе под названием «Иран: способствуя атакам хуситов по всему Ближнему Востоку» DIA выявило множество сходств между иранскими и хуситскими ракетными и беспилотными системами, а также подчеркнуло, как Иран поставляет оружие в Йемен морем.

С 2014 года, как было сделано заключение, экстерриториальные силы Кудс Корпуса стражей исламской революции Ирана «предоставляли хуситам растущий арсенал современного оружия и обучения, которые они использовали для атаки на коммерческие суда в Красном море, а также на гражданскую, портовую и энергетическую инфраструктуру по всему региону».

В период с 2015 по 2023 год США и их партнерские флоты перехватили «как минимум 18 иранских контрабандных судов, захватив компоненты баллистических ракет, БПЛА, противотанковые управляемые ракеты и тысячи штурмовых винтовок, ракетных компонентов и другого незаконного оружия, направлявшегося к хуситам».

Есть веские основания полагать, что Иран видит хуситов не просто как подчинённую силу. (Рейтер)

15 октября Arab News подчеркнула роль Ирана в обширных незаконных цепочках поставок, обеспечивающих хуситов оружием, а 27 октября раскрыла связь Тегерана с финансовыми сетями, поддерживающими ополчение и её деятельность.

Другими словами, доказательства причастности Ирана к войне с террором хуситов неоспоримы.

Единственный реальный вопрос, таким образом, — это характер отношений хуситов с Ираном и может ли эти отношения разрушиться.

Являются ли хуситы просто иранскими приспешниками, подчиняющимися приказам, или независимыми политическими и военными акторами, чьи интересы совпадают с интересами Тегерана?

В интервью Arab News 31 октября Мустафа Номан, заместитель министра иностранных дел Йемена, провёл различие между внутренней повесткой хуситов и их деятельностью за пределами Йемена.

Военная и финансовая поддержка Ирана хуситов в Йемене укрепила состав милиции, но остаются вопросы о влиянии Тегерана на его решения. (AFP)

«Я не могу сказать, что они приспешники внутри страны, но определённо они приспешники в своей борьбе и в Красном море», — сказал он главному редактору и ведущему подкаста «Arab Views» Фейсалу Дж. Аббасу.

Это различие, по мнению Номана, особенно важно, поскольку Иран стремится использовать положение хуситов вдоль одного из самых стратегически важных морских коридоров мира.

«Проблема в этот конкретный период в том, что хуситы полностью связаны с иранской стратегией в регионе», — сказал он.

«Поэтому нельзя отделить то, что происходит в Йемене, а особенно в Красном море и в Баб-эль-Мандабе, от того, что происходит в Ормузском проливе.»

Но совпадает ли понимание Тегераном этих отношений?

Партнёрство между хуситами и Ираном основано на взаимных стратегических потребностях, но разногласия могут их разлучить. (AP)

Есть веские основания полагать, что Иран видит хуситов не просто как подчинённую силу.

Движение имеет собственные корни, лидерство и политические амбиции, и продемонстрировало способность принимать решения, отражающие собственные расчёты, а не просто следовать иранским указаниям.

В исследовании, опубликованном в журнале Studies in Conflict and Terrorism в 2021 году, Томас Джуно, профессор Оттавского университета, который тщательно изучал эти отношения, пришёл к выводу, что война в Йемене изменила партнёрство между Ираном и хуситами.

«Иран приобрёл значительное влияние в Йемене с 2015 года, но хуситы — это не простая часть его внешней политики», — написал он.

«Иран поддержал успехи хуситов так же сильно, как и причинил им.»

Отношения между Ираном и Хутитами — это скорее стратегический союз, основанный на взаимной необходимости, чем неизменная идеологическая связь. (Рейтер)

Джуно утверждает, что хуситы яростно националисты и не просто подчиняются приказам Ирана. Он видит партнёрство, в котором стороны сотрудничают только потому, что их интересы часто совпадают.

В марте 2025 года заявление Джамаля Амера, министра иностранных дел хуситов, выявило потенциально хрупкий характер этого партнёрства.

После возобновления нападений хуситов на суда в Красном море два высокопоставленных иранских чиновника сообщили агентству Reuters, что Иран передал устное сообщение посланнику хуситов в Тегеране «для смягчения напряжённости».

Ответ Амера был показательным.

«Не будет никаких разговоров о сокращении операций до окончания блокады помощи в Газе», — сказал он агентству Reuters.

«Иран не вмешивается в наше решение, но происходит так, что он иногда выступает посредником, но не может диктовать ситуацию.»

Доказательства причастности Ирана к войне с террором хуситов неоспоримы. (Рейтер)

Пока что партнёрство между хуситами и Ираном основано на взаимных стратегических потребностях, но фундаментальные разногласия могут в конечном итоге разлучить их.

Первая — это природа двух движений и их цели.

Иран — устоявшееся революционное государство с региональными амбициями и политической системой, основанной на принципе велаят-е факих, или опеки исламского юриста.

Тегерану предстоит справляться с санкциями, экономическими трудностями, внутренним давлением и стратегическими амбициями, включая ядерную программу.

Она также должна управлять сложными отношениями в рамках регионального и международного порядка. Иран управляет крупным, исторически устоявшимся государством с разнообразным населением, в котором двенадцатиерский шиитизм является доминирующей шиитской традицией.

Хуситы, напротив, — это вооружённое йеменское движение, стремящееся укрепить политическую власть и возродить форму имамата, укоренившуюся в йеменской традиции зайдита.

Хотя они контролируют Сану и значительные части северного и западного Йемена, они не обладают институциональной стабильностью Ирана или широким спектром региональных и международных интересов. Их главной заботой остаётся консолидация власти внутри Йемена.

Но самое фундаментальное различие — доктринальное.

И иранский религиозный истеблишмент, и хуситы принадлежат к более широкой шиитской традиции, но они следуют её отдельным ветвлениям: двенадцатистранству шиитизма в Иране и зайдизму в Йемене.

Эти традиции различаются по характеру религиозного руководства и преемственности. Некоторые исторические полемики двенадцатикратов изображали зайдов как доктринальных аутсайдеров, иногда используя уничижительный ярлык «навасиб» и сравнивая их с инакомыслящими шиитскими группами, такими как вакифи и фатхи.

Растущие военные возможности хуситов вызвали вопросы об их зависимости от Ирана и долгосрочной устойчивости их стратегического союза. (Рейтер)

Центральное различие касается веры двенадцатистранцев в сокрытие 12-го имама, Мухаммеда ибн Аль-Хасана аль-Аскари, который, как считается, скрыт и предназначен вернуться как Махди.

Доктрина Зайди не признаёт ту же последовательность 12 имамов или концепцию сокрытия двенадцатиметров. Хотя элементы взглядов аятоллы Хомейни о велаят-е факихе повлияли на идеологию хуситов, эти фундаментальные теологические различия сохраняются.

Отношения могут оказаться под особым напряжением, если будущее соглашение между Ираном и США и региональными союзниками Вашингтона изменит баланс сил.

Абдулрахман Аль-Рашед, саудовский журналист и интеллектуал, утверждает, что хуситы стали прокси, сильно зависящим от Тегерана. По его оценке, это означает, что лидер хуситов Абдулмалик Аль-Хуси не может легко отвергнуть требования Ирана — один из факторов, делающих достижение взаимопонимания с ним таким трудным.

Саудовский аналитик Хишам Альганнам предлагает иной взгляд. Он видит неравный союз, в котором Иран безусловно является более сильным покровителем, но хуситы тем не менее сохраняют свои интересы и расчёты.

В отчёте Министерства финансов США говорится, что чиновники способствовали продаже иранской нефти на сотни миллионов долларов как для сил Кудс Корпуса стражей исламской революции, так и для Хезболлы. (AP)

Он считает, что принятие решений хуситами может в конечном итоге стать независимым от Тегерана, если движение станет всё более самодостаточным и развивает свои военные возможности независимо от поддержки Ирана — чему появляется всё больше доказательств.

15 октября Вольф-Кристиан Паес, работавший в Группе экспертов ООН по Йемене с 2018 по 2023 год, сообщил Arab News, что хуситы стали менее зависимыми от Ирана в поставках дронов и ракет.

Вместо этого, по его словам, они разработали возможность создавать собственные ракеты, закупая большинство компонентов, которые не могут произвести самостоятельно, у торговых компаний, импортирующих детали со всего мира.

«Сейчас они производят баллистические ракеты большой дальности с очень малым содержанием иранского характера», — сказал он.

Это было важное событие, «потому что это означает, что даже если завтра в Иране произойдёт смена режима, или у нас будет какое-то соглашение с Тегераном о прекращении поставок хуситов, хуситы всё равно смогут продолжать производить эти ракеты.»

Насколько бы укоренённым ни выглядело партнерство, оно по-прежнему зависит от меняющихся обстоятельств. В конечном итоге это прагматичный альянс — и такой, который обе стороны могут пересмотреть, если её интересы изменятся.