Рахила Биби играла на улице с братьями и сёстрами, когда взорвалась мина. Был август 2020 года, ей было 12, она жила в Пакистане. Обе её руки были ампутированы после инцидента. Её сестра получила серьёзную травму ноги, а у брата — глаз. В 2023 году Биби сказала DW, что, хотя ей было крайне сложно делать домашние задания, она была полна решимости продолжать образование.
В 2025 году более 5 000 человек, в основном гражданских, были убиты или ранены от мин или неразорвавшихся боеприпасов, согласно предварительному анализу НПО Landmine and Cluster Munition Monitor. В Южном Судане 90% жертв в прошлом году были детьми.
Мины на самом деле предназначены для того, чтобы ранить взрослых, а не убивать их. Это связано с тем, что раненый солдат больше нагружает ресурсы вражеской страны, чем погибший солдат. Но в мирное время мины продолжают представлять смертельную угрозу не только для солдат, но и для мирных жителей, особенно для детей, которые часто погибают.
Десятилетия спустя после жестоких конфликтов с 1991 по 2001 год, которые были югославскими войнами, люди продолжают погибать и получать ранения от мин в бывшей Югославии, особенно в Боснии и Герцеговине.
Оттавский договор, действующий с 1999 года
В 1999 году ежегодно засчитывалось около 25 000 жертв от мин. Это вызвало давление с целью запрета использования противопехотных мин. В 1997 году представители более чем 120 стран подписали Оттавский договор, который стал юридически обязательным в 1999 году. Всего договор ратифицировали 166 стран, но не Китай, Индия, Россия и США.
С момента полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году пять европейских стран НАТО, граничащих с Россией, вышли из договора. Украина также вывела свои войска, хотя это не вступит в юридическую силу до окончания войны.
«Это опасный прецедент, который европейские государства, из всех стран, установили», — сказала DW Симоне Висоцки из Франкфуртского института исследований мира имени Лейбница (PRIF). «Другие стороны Оттавского договора, которые также могут столкнуться с столь же экстремальными ситуациями в периоды конфликта, могут пойти на тот же шаг. Тогда нам пришлось бы иметь дело с дальнейшими выводами, что, конечно, подорвало бы легитимность всего договора.»
В прошлом году Украина вышла из договора и оправдала свой шаг, ссылаясь на действия России, которая никогда не ратифицировала договор и использует мины на территории Украины. «Мы не можем оставаться связанными в условиях, когда у врага нет ограничений», — заявил Роман Костенко, секретарь комитета украинского парламента по национальной безопасности, обороне и разведке.
Если страна не находится в состоянии войны, её выход из Оттавского договора должен вступить в силу через шесть месяцев после объявления. Однако если страна находится в состоянии войны, вывод войск должен вступить в силу только после подписания мирного договора. Несмотря на юридическую неопределённость, сообщается, что Украина уже использует мины, хотя и в гораздо меньших масштабах, чем Россия.
Четверть Украины пострадала от мин
По данным Службы разминирования ООН (UNMAS), по состоянию на середину 2025 года примерно 25% территории Украины пострадали от мин и взрывчатых веществ. Это касалось не только территорий, контролируемых Украиной, но и оккупированных Россией территорий на востоке и юго-востоке страны.
«С февраля 2022 года более 1 150 мирных жителей были убиты или ранены от мин и взрывчатых остатков войны (ERW)», — пишет UNMAS на своём сайте, отмечая, что стоимость полной разминировки оценивается чуть менее чем в 35 миллиардов долларов (примерно 30 миллиардов евро) за 10 лет.
Польша, Финляндия (которая вступила в НАТО после полномасштабного вторжения России в Украину), Латвия, Литва и Эстония, которые ранее страдали от российской агрессии и оккупации, также решили выйти из Оттавского договора в прошлом году.
Премьер-министр Польши Дональд Туск неоднократно заявлял, что его страна хочет иметь возможность очень быстро заменить восточные границы с Россией, если потребуется. Государственная польская оборонная компания Belma заключила контракт на производство противопехотных мин в больших количествах. Литва также объявила о возобновлении производства и закупки противопехотных мин.
Финская армия заявила, что если мины необходимы, их нужно укладать ответственно, создавать точные карты их позиции и разрабатывать точные планы разминирования.
Висоцки из PRIF отметил, что это прогресс по сравнению с прошлым, но современные противопехотные мины часто оснащены интегрированными датчиками и умными технологиями, которые затрудняют их удаление и уничтожение.
«Вот почему я очень критично отношусь к этому и говорю, что даже новые технологии создают проблемы, которые, в свою очередь, усложняют разминирование. На практике мины всегда закладываются в местах, которые также используются гражданскими. Затем они остаются на этих территориях и непропорционально ранят мирных жителей.»
В своих отчетах Landmine and Cluster Munition Monitor отмечает, что хотя мины, заложенные во время прошлых конфликтов, продолжают разминываться, мины продолжают закладываться в Украине или в других странах, таких как Мьянма.
Меньше контроля над вооружениями в мире
Это происходит в то время, когда контроль над вооружениями становится всё меньше. За последние несколько лет три крупных соглашения между США и Россией истекли или были прекращены: Договор о ядерных силах средней и меньшей дальности, запрещающий все ядерные и обычные наземные баллистические ракеты, крылатые ракеты и пусковые установки средней дальности; Договор «Новый СНВ», который является договором о сокращении ядерных вооружений; и Договор о открытом небе, который устанавливал рамки для режима наблюдательных полётов над территориями участвующих государств.
В 2023 году вывод России также фактически положил конец договору CFE, который был направлен на создание безопасного и стабильного баланса обычных вооружённых сил в Европе и на устранение возможности для внезапных атак или масштабных наступлений
«Гуманитарный контроль над вооружениями — включая Конвенцию о запрете мин, — фактически был единственной областью, которая всё ещё работает», — сказал Висоцки. «И теперь это уже не так.»
Эта статья изначально была опубликована на немецком языке.
Автор: Дэвид Эль
