|
Новые этикетки на продуктах Индонезии «давно назрели», но могут ли они помочь в борьбе с ростом ожирения?
|
Индонезийцы приветствуют новую систему маркировки для снижения потребления сахара, соли и жиров, но эксперты предупреждают, что это не «серебряная пуля»
Новая схема маркировки пищевых продуктов в Индонезии была приветствована защитниками здравоохранения как давно назревшая мера для борьбы с избыточным потреблением сахара, соли и жиров.
Однако эксперты считают, что этикетки — лишь первый шаг и сами по себе мало помогут замедлить растущее бремя ожирения, диабета, гипертонии и других заболеваний, связанных с питанием, в Индонезии.
Указ, изданный министерством здравоохранения 14 апреля, требует, чтобы готовые продукты и напитки имели на упаковке ярлыки и сообщения о здоровье на упаковке, а также на меню, брошюрах, листовках, заявках на доставку продуктов и других рекламных материалах.
Инициатива изначально будет применяться к крупным производителям напитков на добровольной основе, а затем расширится на категории продуктов питания и станет обязательной через два года.
Индонезия выбрала систему «nutri-level», аналогичную сингапурской модели Nutri-Grade, с продуктами оценок A, B, C или D.
Зелёные этикетки A и B обозначают продукты с низким содержанием сахара, соли и жира, а красная этикетка D — продукты с высоким содержанием сахара и насыщенных жиров.
«Информация о питательной питательности [о готовых к употреблении продуктах и напитках] уже некоторое время, но общественность не до конца её понимает», — заявила журналистам 14 апреля Сити Надия Тармизи, директор по профилактике и контролю неинфекционных заболеваний Министерства здравоохранения.
Многие продукты питания и напитков в Индонезии уже имеют этикетку с Руководством по суточным количеству питательных веществ, а некоторые имеют зелёную маркировку «Здоровый выбор» от Управления по контролю за продуктами и лекарствами (FDA).
«Опросы показывают, что индонезийцы понимают алфавитную шкалу. Кроме того, люди лучше знакомы с зелёным, жёлтым и красным, так как они ассоциируются со светофорами», — сказал Сити.
Общественность, медицинские работники и активисты приветствовали новую систему маркировки, хотя и не без оговорок.
«Это замечательно, имитирует систему, используемую в Европе, так что те, кто следит за своим питанием, видят, что оценка от А до В — это хорошо. Сорт C-D действительно не содержит некоторых питательных веществ, но всё равно вполне безопасен для употребления. Люди с ожирением и недоеданием могут принимать более мудрый выбор», — написал пользователь в социальных сетях 16 апреля
Другой пользователь сказал, что контроль должен быть строгим, чтобы новая система «не подвергалась вмешательству».
Производители, включая фармацевтическую, медицинскую и пищевую компанию Kalbe Farma, отреагировали положительно.
«Мы были очень рады, когда правительство запустило эту программу, потому что для нас образование лучше лечебных [мер]», — заявил журналистам Мулия Лие, директор Kalbe Farma, 17 апреля, по цитированию Antara. Компания будет наносить этикетки nutri-level на все свои продукты после использования имеющегося запаса.
Ассоциация индонезийских производителей пищевых продуктов и напитков не сразу ответила на запрос о комментарии, но её председатель Адхи Лукман заявил в феврале, что производители будут следовать новым рекомендациям, и многие производители «переформулировали свои продукты» для снижения содержания сахара, соли и жира.
Не «серебряная пуля»
Эпидемиолог и эксперт по общественному здравоохранению Дики Будиман заявил, что маркировка на упаковке «срочно» необходима и является «давно назрелая» мерой, направленной на снижение потребления сахара среди индонезийцев.
«Эпидемиологически Индонезия уже сталкивается с двойной нагрузкой [недоедания], поскольку у нас быстрый переход к ультрапереработанным продуктам. Распространённость ожирения во взрослой среди нас значительно растёт», — сказал Дикки в программе This Week in Asia.
Согласно исследованию министерства здравоохранения 2018 года, к 2024 году в Индонезии будет 20,4 миллиона человек с диабетом. Гипертония была зафиксирована у 63,3 миллиона взрослых, согласно Индонезийскому медицинскому обследованию министерства 2023 года. В 2025 году страна потратила 50,2 триллиона рупий (2,9 миллиарда долларов США) на лечение этих неинфекционных заболеваний через универсальное здравоохранение, что больше по сравнению с 30,5 триллионов рупий в 2024 году.
«Индонезия относительно поздно внедряет систему нутри-уровня. Глобальные данные, собранные Всемирной организацией здравоохранения, показывают, что такой тип маркировки считается лучшим решением для профилактики неинфекционных заболеваний. Однако это не универсальное решение. Он не должен существовать самостоятельно», — сказал Дики.
В Сингапуре медианный уровень сахара в упакованных напитках снизился с 7,1 процента в 2017 году до 4,6 процента в 2023 году с момента введения системы в 2022 году, согласно данным Министерства здравоохранения города-государства в ноябре.
Алия Алмас Саада, исследователь и специалист по вопросам продовольственной политики в Центре стратегических инициатив развития Индонезии, отметила, что этикетка нутри-уровня — это «шаг вперёд», но предупреждающие этикетки, такие как «с высоким содержанием сахара» или «с высоким содержанием жира», более эффективны.
«Без знаний о безопасном пороге потребления сахара, соли и жира это на самом деле не окажет большого влияния на изменение общественного потребления», — сказала она.
Алия также отметила, что текущие пороги более мягкие, чем мировые лучшие практики. Например, напиток, получающий «зелёный B» в Индонезии — то есть содержит до пяти граммов сахара на 100 миллилитров — может быть отмечен как «высокосахарный» по более строгим правилам таких стран, как Чили.
И Дики, и Алия призвали правительство ввести специальный акциз на напитки с сахаром, который, по словам Дикки, может снизить потребление «до 30 процентов».
Правительство также может внедрить ограничения на маркетинг вредной пищи и напитков, такие как «ограничения на рекламу в социальных сетях и на телевидении, например, с 6 утра до 22 вечера, когда дети обычно пользуются медиа», — сказала Алия.
Однако настоящие перемены требовали преобразования всей продовольственной системы, сказал Дикки. Он предложил такие меры, как государственные субсидии, чтобы сделать свежие продукты более доступными, чем ультрапереработанные, а также обеспечение запрета в больницах и школах вредных продуктов в их столовых.
«Ирония в том, что здоровая еда дороже нездоровой, и именно это и есть корень проблемы», — сказал он.
