В борьбе с ростом бандитской преступности шведский парламент проведёт голосование по планам привлечения 13-летних подростков к уголовной ответственности и, в серьёзных случаях, заключению их в тюрьму. Другие европейские страны также снижают возрастные ограничения.

Дети в возрасте 13 и 14 лет всё ещё должны посещать школу. Но в Швеции молодых подростков привлекают преступные сети для совершения нападений и заказных убийств — даже для расстрела людей при дневном свете.

Согласно шведскому законодательству, лица младше 15 лет не несут уголовной ответственности, что используется организованной преступностью и членами банд, которые часто действуют вне поля зрения. Согласно действующим законам, дети не могут быть осуждены как преступники, а подпадают под юрисдикцию социальных служб и защиты молодежи.

Но в борьбе с ростом бандитского насилия и организованной преступностью Швеция стремится ужесточить свой юридический набор инструментов. Парламент уже одобрил меру, позволяющую подросткам в возрасте от 15 до 17 лет, осуждённых за тяжкие преступления, отбывать тюремные сроки в специально адаптированных ювенальных отделениях.

Кроме того, правительство планирует снизить возраст уголовной ответственности до 13 лет на судебной основе за особенно серьёзные преступления. Это будет применяться к преступлениям, таким как убийство, непредумышленное убийство, серьёзные взрывы или другие преступления с очень строгим минимальным наказанием.

Парламент проголосует по этой реформе в середине июня, а результаты будут пересмотрены снова через пять лет.

Дания: Провалившаяся модель?

Дебаты о возрасте уголовной ответственности не ограничиваются только Швецией.

В 2010 году Дания снизила возраст уголовной ответственности с 15 до 14 лет при консервативном правительстве. Два года спустя реформа была отменена. Исследования показали, что низкий возрастной порог не оказывал сдерживающего эффекта. Напротив, поражённые подростки чаще совершали повторные преступления и ухудшались в школе.

В результате Дания теперь считается многими экспертами предостерегающим примером. Криминализация детей в раннем возрасте не автоматически решает проблему насилия среди молодежи. В худшем случае контакт с системой уголовного правосудия может даже глубже втянуть молодых людей в преступные условия.

Нидерланды: Преследование с 12 лет, но нет взрослых тюрем

По сравнению с другими странами ЕС, в Нидерландах и Ирландии одни из самых низких возрастов уголовной ответственности. В Нидерландах детей могут привлекать к ответственности с 12 лет.

В Ирландии общий возраст уголовной ответственности также составляет 12 лет. Однако за самые серьёзные преступления — включая убийство, непредумышленное убийство, изнасилование и отягчающие сексуальные преступления — дети в возрасте всего 10 или 11 лет могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Низкий возрастной порог не означает автоматически суровые тюремные сроки, аналогичные тем, что используются в системе правосудия для взрослых. В Нидерландах максимальный срок содержания под стражей для несовершеннолетних в возрасте от 12 до 15 лет составляет один год. Для 16- и 17-летних, осуждённых за тяжкие преступления, максимальное наказание для несовершеннолетних обычно составляет два года, за редкими исключениями. Образование, надзор и реабилитационные меры также остаются в центре внимания, даже во время содержания под стражей.

В Германии и Испании ребёнок, совершивший тяжкое преступление в возрасте 12 лет, не несёт юридической ответственности. Это не значит, что государство бессильно. Услуги по делам молодежи, семейные суды и меры защиты могут вмешаться. В определённых случаях безопасное размещение возможно — но не как уголовное наказание в юридическом смысле.

Ребёнок рассматривается не как преступник, а как несовершеннолетний в ситуации риска. Этот акцент особенно заметен в испанском праве. Дети младше 14 лет не подпадают под уголовное право несовершеннолетних, а скорее под систему защиты детей.

Рост числа подростков, оказавшихся за решёткой в Италии

Другой подход больше сосредоточен на окружающей среде ребёнка. Так называемый Декрет Кайвано в Италии усиливает давление на родителей, которые пренебрегают надзором и обязанностями посещать школу. В случаях серьёзных прогулов родители могут столкнуться с уголовными последствиями.

Однако Италия — это не просто противодействие шведскому подходу. Указ также ужесточил ювенальную юстицию. Тем временем критики отмечают, что с момента её введения число молодых людей в исправительном заключении для несовершеннолетних значительно выросло.

Для многих стран ЕС возраст 14 лет остаётся центральным ориентиром. Австрия тоже придерживается этого стандарта. Дети младше 14 лет не несут уголовной ответственности. Тем не менее, правонарушения могут иметь последствия, такие как встречи с полицией и родителями, предупреждения, участие молодежных служб или образовательные меры.

Низкий возраст уголовной ответственности в Европе не означает автоматически взрослое наказание. Суды для несовершеннолетних, специализированные учреждения, образовательные вмешательства и меры защиты обычно являются приоритетом.

Что говорит наука?

Широкое нежелание Европы наказывать очень молодых людей в целом перекликается с исследованиями в области психологии развития. Дети и подростки более восприимчивы к мгновенным вознаграждениям, давлению сверстников и эмоциональному признанию. Контроль импульсов, взвешивание долгосрочных последствий и планирование заранее — это навыки, которые развиваются постепенно.

В результате традиционное сдерживание имеет ограниченную эффективность среди 13-летних. Перспектива будущего тюремного заключения конкурирует с немедленными наградами, такими как деньги, признание, чувство принадлежности или наличие роли. В других случаях это может конкурировать со страхом ребёнка перед бандой.

По этой причине эксперты предостерегают от попыток бороться с преступностью среди молодежи исключительно через снижение возраста уголовной ответственности и более суровые наказания.

Банды быстро пересматривают свои стратегии

Есть и практическая проблема: преступные организации быстро адаптируются. Если в Швеции возраст уголовной ответственности за серьёзные преступления понизится до 13 лет, банды могут попытаться привлечь ещё младших детей. В таком случае проблема не будет решена — даже младшие дети могут стать мишенью для преступных сетей.

 

Полиция Швеции часто занимается несовершеннолетними правонарушителями, связанными с насилием, связанным с бандами© Нильс Петтер Нильссон/TT/picture alliance/dpa

Главный вопрос — не только, в каком возрасте ребёнка можно наказать. Не менее важно — сможет ли государство ужесточить контроль над взрослыми, которые руководят и организуют эти преступления.

Многие эксперты скептически относятся к тому, что планы шведского правительства достигнут поставленной цели. Шведский парламентский комитет по юстиции, коллегия адвокатов и несколько организаций гражданского общества выразили резкую критику по этому предложению. Если парламент одобрит эту меру, 13-летние могут столкнуться с тюремным сроком уже в конце лета.

Эта статья была изначально написана на немецком языке.

Автор: Андреас Нолл